0-3岁的小宝宝入托还难吗？如何给最柔软的人群以高质量的呵护？近日，记者获悉，上海今年已经超额完成新增普惠性托育点建设，备受家长期待的社区“宝宝屋”还将扩容。

上海各区都将

加快社区“宝宝屋”建设

“近三年来，上海全市开设托班的幼儿园增加了将近600所，托额增加1.4万个，幼儿园的在托率超过了90%，尤其是公办幼儿园的托班非常受到家长的欢迎，有力回应了幼儿家庭的入托需求。”

据上海市教委托幼工作处副处长王纾然介绍，上海连续多年将“新增50个普惠性托育点”纳入为民办实事项目，实际上年年都在主动“做加法”，今年同样提前超额拓增。“实际上今年新建了70个实施项目普惠性托育点，目前我们全市街镇普惠性托育点覆盖率已经达到97%。”

静安区江宁街道试点开设的3家“宝宝屋”受到幼儿家庭欢迎，那这种专门针对2岁及以下的婴幼儿家庭存在喘息式托育的现实需要的“宝宝屋”会普及吗？王纾然透露，全市各区都传来了好消息，会相继加快推进“宝宝屋”的建设。

如何帮助新手爸妈尽快上手，家庭育儿指导自然少不了。据上海市教委副主任杨振峰介绍，今年上海还将科学育儿指导纳入到一网通办，从孕期开始对新手父母进行指导，实现了育儿指导的精准面和覆盖度，将资源送到家长面前。

提升托育从业人员能力

“上海模式”培训模式已成熟

入托难题不再愁了，那照顾宝宝们的托育人员能力如何？据上海开放大学校长贾炜介绍，上海目前已培训托育从业人员2万多人，形成了完整的培训模式。

“2022年，我们培训的托育人员已经达到了4300人，还举办了12期‘幼有善育，我们在行动’在线课堂，吸引了全国39万人次的参与学习。”贾炜表示，作为上海构建终身教育体系和建设学习型社会的重要平台，上海开放大学研发“选-训-考-转”全贯通在职培养体系，创建婴幼儿托育从业人员培训“上海模式”，今年还获得上海市教学成果奖（职业教育）特等奖。

为了确保培训质量，上海建立了训前与训后两个标准。训前使用“健康人格与职业适宜性心理量表”对托育从业者岗位适宜性进行筛选，训后除了“双证必备”标准，还开发了“培训管理和跟踪评价系统”，从行政管理者、园所管理者、一线托育从业者及婴幼儿家长4个维度评价培训效果，在全市层面实行统一管理，有效保障培训质量。

贾炜还发出“推进长三角地区托育人员队伍一体化建设”的倡议，未来在长三角地区托育队伍建设中，开放大学将着力发挥龙头牵引作用，推动长三角地区托育从业队伍建设培训课程的一体化、培训标准的一体化和培训成果认定的一体化。

托育行业发展

将面临生育率低迷挑战

上海市卫健委二级巡视员、人口监测与家庭发展处处长樊华透露，根据预测，整个“十四五”期间上海由于受人口年龄变动的影响、生育旺盛期育龄人群数量逐年减少、生育意愿不高等多方面的影响，全市人口出生将逐年减少。根据预测，常住人口出生数量到2030年将下降到7.4万。

“整个人口年龄结构的变动，跟托育服务资源供给影响非常大，人口年龄结构的变动对未来整个行业的发展会产生深刻的影响。”樊华说。

此外，安徽省合肥市卫生健康委员会人口家庭处主任魏玉晖指出，托育机构还面临着运营艰难问题。“根据我们合肥市托育行业协会的问卷调查显示，受疫情和机构运营成本高、群众信任度较低、生源不稳定等影响，目前约90%的托育机构至今投资没有收回，未来1-5年内亏本经营的机构还是占比比较高的，多数的托育机构运营十分困难。”

来源：劳动报